Пресс-служба Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) сообщает, что депутаты парламента приняли в ходе XVI пленарного заседания республиканский закон об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

Данный документ является законодательной инициативой группы народных депутатов республики – Виктора Губарева, Александра Крылова, Юрия Дойникова, Дмитрия Горохова, Андрея Кривошапкина, Сергея Ларионова, Елены Голомаревой, Семена Иванова. Как сообщил председатель постоянного комитета по проблемам Арктики и коренных малочисленных народов Севера Виктор Губарев, понятие «этнологическая экспертиза» в российское законодательство было введено в 1999 году федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».

«Но порядок проведения этнологической экспертизы, ее методы и критерии федеральными законами так до сих пор и не установлены», – отметил депутат. По его словам, новый закон принят в целях предотвращения и предупреждения негативных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на исконную среду обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов, социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера Якутии.

Этнологическая экспертиза определена как научное исследование влияния изменений исконной среды обитания малочисленных народов и социально-культурной ситуации на развитие этноса.

«Смета расходов, порядок использования финансовых средств на проведение этнологической экспертизы утверждается правительством Якутии на основе предложений уполномоченного органа исполнительной власти. Уполномоченный орган может выполнять комплексный анализ демографической ситуации, социально-экономического положения и устойчивости этнокультурной среды групп коренного населения, проживающих в зоне потенциального воздействия промышленного освоения», – сказал Виктор Губарев.

По его словам, этнологическая экспертиза отражает не только оценку воздействия промышленного освоения на сообщества коренного и местного населения, но и рекомендации по осуществлению долгосрочных программ социально-экономической реабилитации коренных малочисленных народов Севера, образовательных программ, программ по сохранению культурного наследия, созданию фонда будущих поколений.

«Председатель правительства РФ Владимир Путин 28 августа 2009 года подписал распоряжение о плане мероприятий по реализации в 2009-2011 годах Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Первым пунктом в этом документе указана разработка проекта нормативного правового акта о возмещении убытков, причиненных коренным малочисленным народам в результате нанесения хозяйственной деятельностью ущерба их исконной среде обитания», – отметил депутат.

Он также добавил, что в принятии данного республиканского закона заинтересован комитет Совета Федерации по делам Севера и коренных малочисленных народов. «Есть предпосылки, что наш закон станет основой для принятия соответствующего федерального закона», – сообщил Виктор Губарев.

Источник: Пресс-служба Ил Тумэна

На сайте информационного агентства ИА SAKHALIFE.RU опубликована информация о состоянии оленеводства в Якутии. Домашнее оленеводство республики в последние годы развивается очень динамично: растет поголовье оленей, стабилизируются показатели сохранности оленей и тугутов. Основой положительной динамики развития отрасли стало комплексное решение проблем, начиная от производственных и заканчивая решением вопросов социальной направленности. О том, как идет работа в отрасли, об предварительных итогах зимовки, начальных цифрах отела важенок рассказал руководитель департамента традиционных отраслей Севера Минсельхоза Якутии Иван ПАВЛОВ.

- Иван Петрович, каково сегодня поголовье оленей в республике – следствие напряженного и активного труда оленеводов?
- По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) оленеводческие хозяйства всех категорий республики 2010 год производственную деятельность начали с выходным поголовьем – 200861 оленей, в том числе важенок и сыриц – 92786 голов (удельный вес – 46,1 %). По сравнению с 2008 годом за 2009 год увеличение поголовья составило 5,4 %. В прошлом 2009 году деловой выход тугутов составил в среднем по республике около 56,5 % или было получено 49911 тугутов, увеличение составило 2,5 %, показатель сохранности взрослого поголовья в среднем составил 85,4 %.
По оперативным данным управлений сельского хозяйства районов на 1 апреля с. г. поголовье оленей во всех категориях хозяйств составляет 188683 голов, это 93,9 % по сравнению с началом года и 106,0 % по сравнению с соответствующим периодом 2009 года. Один из важнейших показателей – маточное поголовье, к текущему периоду имеем 85743 важенок, или это чуть менее всей структуры стада (45,4 %).
С таким поголовьем мы вступили в 2010 год, по итогам I квартала подведены промежуточные итоги. Недавно прошла корализация – одно из наиболее ответственных работ оленеводом, когда уточняется не просто поголовье, но и состояние оленей, другие важнейшие аспекты работы. Так, по итогам 1 квартала выяснили, что оленепоголовье с начала года уменьшилось на 6,1 %, это средний показатель данного периода. Непроизводительный отход оленей за отчетный период составил 3,4 % (6876 гол.), наибольшие потери приходятся на потери – 4459, травеж – 1627 и падеж – 796 оленей.
Наибольшее число непроизводительного отхода оленей отмечено в хозяйствах Томпонского – 7,6 % (1488), Булунского – 11,1 % (1956), Оленекского – 7,3 % (351) и Олекминского – 7,4% (288). Вместе с тем, наибольшее число травежа оленей, от 100 до 170 голов, отмечено в хозяйствах Томпонского и Момского районов. По данным специалистов оленеводческих хозяйств причиной травежа оленей стала активизация волков на участках, малоснежность на маршрутах стад, что затрудняет охоту на волков наземным путем, запрет на использование яда и неэффективность использования капкана при малой толщине снежного покрова.
Основной проблемой зимовки стало то, что по Якутии выпало мало снега, что расширило ареал выпаса оленей, олени истощены, и как всегда, растет численность волков.

- Хозяйства каких форм сегодня работают в оленеводстве и сколько в них оленей содержится?
- Сегодня оленеводством занимаются 110 оленеводческих хозяйств, в том числе 7 государственных унитарных предприятий, 11 муниципальных унитарных предприятий, по одному открытому акционерному обществу, обществу ограниченной ответственностью и казенному предприятию, 12 производственных кооперативов, 75 родовых общин и два подсобных хозяйств предприятий.
Что касается численности оленей по формам собственности, то наибольшее количество оленей находится в сельскохозяйственных кооперативах – 27%, далее идут государственные унитарные предприятия (21,9%), родовые общины (20,4 %), муниципальные унитарные предприятия (14,6 %), личные подсобные хозяйства населения (12,1%). Наименьшее количество оленей в ведении казенного предприятия (0,7%), открытого акционерного общества (3%), общества ограниченной ответственности (0,2%), подсобных хозяйствах предприятий (0,1%).
Следует отметить, что численность поголовья оленей в республике увеличивается за счет крупных хозяйств тундровой и горно-таежной зон. Задача по увеличению поголовья оленей до 2012 года ставится в Абыйском, Аллаиховском, Момском, Жиганском, Оленекском и группе Колымских улусов, где имеются обширные оленепастбища и трудовые ресурсы. В данные улусы планируется поставка племенных оленей из племенных хозяйств республики.

- Иван Петрович, как идет отел на пастбищах? Как настроение оленеводов?
- Весенняя корализация оленей полностью завершена и все оленеводческие стада достигли пастбищ отела. С середины апреля начался отел оленей. Первыми, как принято, кампанию начали оленеводы Нижнеколымского и Аллаиховского районов. Всего по оперативным данным управлений сельского хозяйств районов на 29 апреля получено живых тугутов – 7.723 гол или 101,1 % к показателю прошлого года (7.641 гол). Оленеводами Нижнеколымского района получено 4.448, Усть-Янского – 655 Анабарского – 598 и Булунского – 593 тугутов.
Отдельные районы (Оленекский, Анабарский, Булунский) информируют о мокрых снегопадах и ветрах, но и там отел начался вовремя. Специалисты всех районов информируют о готовности оленеводов к проведению отела. Надеемся, что обязательства, принятые на II съезде оленеводов республики в с. Сасыр Момского района с призывом к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне добиться по итогам года делового выхода тугутов не менее 60% и сохранности взрослого поголовья оленей не менее 90%, будут выполнены.
Так что настроение у оленеводов хорошее, тем более, что за 1 квартал средства на зарплату оленеводов ушли вовремя.
Ближайшие задачи оленеводов заключаются в оптимальном подборе весенних пастбищ для проведения отела, максимально сохранить приплод, поголовье. Идет работа по переброске продовольствия, снаряжения, дров (для тундровой зоны). Необходимо качественно заготовить, хранить и организовать перевозку сырых пантов с участков кочевания. Необходимо также усилить работу охотников-волчатников.

Источник

Народные депутаты Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 14 апреля 2010 года в ходе XVI очередного пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) в первом чтении приняли проект республиканского закона «О кочевой семье».

С докладом по данному вопросу выступил председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту Александр Подголов.

В законодательстве Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области семейных отношений осуществлен обобщающий подход. Только в нормативных актах, касающихся социальных льгот и поддержки разных категорий населения, появляется типология семей: многодетные, имеющие детей-инвалидов, малообеспеченные. В принятом в 2008 году законе «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)» включен тип «молодая семья».

Однако в республике имеется еще один тип семьи, который не распространен в России, а имеет место на северных территориях и Сибири – это семьи оленеводов, охотников, рыбаков, ведущих кочевой образ жизни, то есть вынужденных следовать за основным источником своего существования – оленями – по тундре и тайге. Большинство из указанных семей, как правило, не имеют стационарного жилья в населенных пунктах, где они прописаны. С наступлением учебного года дети старше 7 лет отрываются от родителей и поселяются большей частью в интернатах при школах. Данное состояние приводит к разрыву поколений и отрыву молодежи от традиционного хозяйствования, навыки которого приобретаются только в постоянном пребывании в оленеводческих бригадах с раннего детства.

Отрасли традиционного природопользования не являются рыночными и не могут обеспечить требуемых условий жизни современного человека, тем более в нынешних условиях формирования новых экономических отношений. В советский период они пользовались полным государственным протекционизмом, на плечах совхозов содержались все северные деревни. Работа оленевода, охотника, рыбака была престижна и достаточно высоко оплачивалась. Поэтому семьи не испытывали недостатка.

В современных условиях члены этих семей фактически лишены конституционных прав на охрану здоровья, образование, равного культурного пространства.

Отсутствие системного подхода в решении вопросов коренных малочисленных народов Севера, преобладание отраслевого метода, привело к нарастанию негативных симптомов в их среде. Демографические показатели последних лет говорят о снижении среднего уровня продолжительности жизни (мужчины – 42, женщины – 45-50 лет) и уровня рождаемости. Смертность в среде малочисленных народов Севера увеличена на 26 %. Преобладает смертность не по естественным причинам: травматизм, убийства, самоубийства. Тревожным является суицидальная смертность в раннем возрасте и от социальных болезней – пьянства, полового нигилизма.

Кочевая семья большей частью распространена в оленеводстве. По данным министерства сельского хозяйства, всего в оленеводстве работают 1578 оленеводов и 636 чумработника. Вместе с ними кочуют 319 детей дошкольного возраста. Семьи оленеводов по-прежнему разобщены. На время каникул в виде производственных лагерей в оленеводстве было занято 544 школьника. 650 оленеводов детородного возраста не имеют семьи.

Состояние кочевых семей – основа существования самобытных северных этносов, уникальной циркумполярной цивилизации и традиционного природопользования – оленеводства, рыболовства, охоты. Следовательно, реабилитация кочевой семьи, семейных отношений необходима в целях восстановления психического баланса в среде народов Севера и сохранения традиционного природопользования, присущего этим этносам. Этому должен способствовать закон Республики Саха (Якутия) «О кочевой семье», которым юридически признается наличие таких специфических явлений в обществе как «кочевой образ жизни», «кочевая семья», впервые в международной практике рассматриваемые как самостоятельные системные социальные образования и предусматриваются государственные гарантии поддержки этих институтов.

«Это будет первый в мире подобный закон и им уже заинтересовались представители регионов России, а также Норвегии и Финляндии», – отметил Александр Подголов.

Законопроект вызвал бурное обсуждение среди народных депутатов республики, вопросы к докладчику задали Альбина Поисеева, Олег Тарасов, Анатолий Алексеев, Игорь Корнев, Александр Гаврильев, Эрнст Березкин, Александр Ким-Кимэн, Валентина Потрубейко.

Источник

Как сообщает Информационное агентство “Sakhanews” со ссылкой на

Как сообщили корреспонденту ИА SakhaNews в компании «Таба», которая осуществляет этот проект, олени поселятся в Тасагарском наслеге. Там их ждут пастухи, прошедшие обучение в оленеводческой бригаде. Кстати, вскоре к первой партии животных прибавятся еще 26 оленей.

Источник

— Наше муниципальное унитарное предприятие, пожалуй, единственное в республике и в Эвено-Бытантае, сохранившее прежнее совхозное название «Ленинский», — закуривает сигарету директор хозяйства Семен Андросов. — Имеем восемь тысяч оленей (с частными — 12,5 тысячи), триста лошадей.

В этом году «ленинцы» получили чуть более двух тысяч оленят, деловой выход составил 69 процентов. Правда, тугутов меньше, чем в прошлом году. Неплохие результаты по сохранению взрослого поголовья животных у бригад, возглавляемых Александром Мироновым и Иннокентием Колесовым. Одной из основных проблем традиционной отрасли северян Семен Семенович считает нашествие волков. Серые хищники буквально идут по пятам за оленьими стадами. Правда, как он замечает, сейчас за голову волка полагается со всеми накрутками и добавками от «Сахабулта» 25 тысяч рублей.

— А как вы охотитесь на серых разбойников: гоняетесь за ними на «Буранах»?
— У нас сплошь и рядом горы: на снегоходах шибко не погоняешь. В основном, стрелки ходят пешком и на лыжах. К тому же сейчас запретили применять ядохимикаты. Хотя сказать по правде, прежние яды особого вреда волкам не наносили. Иногда приходится прибегать к услугам авиаторов. А час лета вертолета — 120 тысяч.
— А отчего стало так много волков?
— Причин немало. Одна из них — стало много зайцев, а волки идут за ними. Еще появились дикие олени, чего давно не наблюдалось. «Дикари» тоже любимое лакомство серых хищников…
Далее Семен Андросов говорит, что они не жалуются на невнимание Минсельхоза, так, оленеводы ежемесячно получают гарантированную зарплату, за увеличение численности оленей полагаются дополнительные выплаты. «Словом, сейчас благодаря поддержке отрасли со стороны властей дела идут неплохо», — тушит сигарету директор унитарного предприятия.
Касаясь материально-технической базы, Семен Семенович поведал, что на днях должны повезти в стадо жилой дом из бруса, сделанный местными мастерами. Жилье будет установлено на месте маршрута оленьих кочевий. Есть планы по обновлению коралей, работы начнутся после установления твердого снега. В скором времени надо сделать облет стад, доставить туда продукты и снаряжение, заодно вывезти оставшихся ребят, запоздавших в школы. Нелишним будет напомнить, что в последних Играх Севера оленеводы «Ленинского» никому не уступили первого места.
— А какова ситуация с выпасом лошадей?
— Имеем триста лошадей, они пасутся в притоках речек. Нынче травостой слабый. Только в Кустурском отделении выполнили план сенозаготовки, наверное, придется везти корма со стороны. Но не унываем. Бензином запаслись до нового года. Что касается техники, то ее у нас немного. При перевозках в основном пользуемся услугами частных механизаторов, тем более, что это сезонные работы. Еще раз подчеркиваю: мы не жалуемся, живем и работаем, как говорится, не богато, но себя обеспечиваем…
— А якутские коровы не входят в сферу вашего влияния?
— Ими занимается генофондный питомник «Бытантай», все вопросы по аборигенному скоту к ним.

Источник

Источник: http://www.meteonovosti.ru/index.php?index=1&ts=090616134049

Однако в этом году, как никогда, велики потери новорожденных детенышей оленей. Из 829 появившихся на свет тугутов к настоящему времени потеряно 149.

Главной опасностью для оленят в возрасте до месяца становятся хищники – атакующие оленестада медведи, волки, а также вновь появившиеся в районе хищные птицы. Поймать ни одну птицу пока не удалось, но, скорей всего, это беркуты.

Как минимум одну из таких птиц на этой неделе видели в районе реки Амедичи на западе Нерюнгринского района.

Оленеводы на глаз оценивают размах ее крыльев примерно в два метра, длину когтей – 10 сантиметров. Днем птица, как правило, летает на большой высоте (500-600 метров). При наступлении утренних и вечерних сумерек, когда видимость для оленеводов заметно ухудшается, птица нападает на оленье стадо. Обычно, добившись состояния паники в оленьем стаде, птица атакует маленьких оленят с высоты, сначала оглушая их ударами клюва по голове, после чего выедает мозги олененка. Насытившись, птица улетает. Оставшиеся тушки оленят съедают вороны, как правило, поджидающие неподалеку.

Сложность ситуации в том, что беркуты внесены в Красные книги и России, и Якутии. По оценкам специалистов, сегодня во всем мире этих птиц не больше двух тысяч, а в России – около двухсот. Охота на беркутов, естественно, запрещена. Но если бы даже она была допустима, здесь требуются особые навыки, которых, скорей всего, нет у южноякутских оленеводов.

Кроме хищных птиц большой опасностью для тугутов остаются традиционные враги – волки и просыпающиеся в эти дни медведи. Отощавшие за зиму волки, не находя других кормов, с завидной регулярностью атакуют оленестада. Особенно часто нападения групп хищников происходят в ночное время. Причем, жертвами волков становятся не только тугуты, но и более взрослые особи оленей.

Источник

За вклад в развитие оленеводства и внедрение новых передовых технологий она присуждена:

Соловьеву Василию Викторовичу — бригадиру оленеводческой бригады №5 сельскохозяйственного производственного кооператива «Малтан» — за профессионализм, высокие производственные показатели и плодотворный труд, Момский улус;

Неустроеву Петру Петровичу — бригадиру оленеводческой бригады №2 опытно-производственного хозяйства «Ючюгейское» — за высокие производственные показатели, продолжение традиций старшего поколения, внедрение передового опыта в производство и плодотворный труд, Оймяконский улус;

Болтунову Давиду Николаевичу — бригадиру оленеводческой бригады №4 сельскохозяйственного кооператива «Таба-Яна» — за высокие производственные показатели, продолжение традиций коренных малочисленных народов Севера и плодотворный труд, Усть-Янский улус.

Фото: Ливия Монами, Livia Monamy, Italy

Источник

Иенгра – село в Нерюнгринском районе, единственное в Южной Якутии место компактного проживания коренного народа севера – эвенков. Эвенки занимаются традиционными видами хозяйства – оленеводством, звероводством и охотой. Население Иенгры сегодня составляет 1260 человек, из них эвенков – около 870 человек.

Впервые вопрос о создании Иенгринского эвенкийского национального наслега сельчане подняли на стихийном сельском сходе 12 октября 2007 года. Собравшись в тот день в этнокультурном центре “Эян”, жители села высказали мнение о необходимости земельного и территориального переустройства своего села. Активность сельчан в то время была отчасти связана со строительством магистрального нефтепровода “Восточная Сибирь – Тихий океан”, частично проходившего по местам оленьих пастбищ и отелов.

В апреле 2008 года депутаты Нерюнгринского районного совета создали трехстороннюю комиссию, задачей которой стало изучение предложений жителей Иенгры. В сентябре 2008 года сессия народных депутатов совета сельского поселения приняла решение образовать “территорию традиционного природопользования местного значения “Иенгра” в границах территории Иенгринского наслега”. Причиной для принятия такого решения стали, по словам депутатов, “обращения лиц из числа коренных малочисленных народов и глав кочевых родовых общин”.

В марте 2009 года районные депутаты согласились с предложением жителей Иенгры и официально приняли решение о создании национального наслега. В территорию национального наслега сегодня включены 1,5 миллиона гектаров земель, используемые местными жителями для традиционных видов промыслов – охоты и оленеводства.

Не вошли в национальный наслег поселки Нерюнгринского района Золотинка и Нагорный, территории Эльгинского угольного месторождения и будущей Канкунской ГЭС, земли под железной дорогой и магистральным нефтепроводом “Восточная Сибирь – Тихий океан”.

Примечательно, что решение о создании Иенгринского эвенкийского национального наслега было приято за три дня до начала в Нерюнгри Всероссийского и Республиканского съездов эвенков.

Источник